Как получить статус беженца в РФ
Каковы отличия беженца от человека, которому предоставили временное убежище, и требуются ли вообще эти определения, если переселившийся говорит по-русски, любит Россию, хочет работать в этой стране и остаться в ней навсегда? Иногда политическая ситуация, да и другие конфликтные обстоятельства вынуждают человека покидать свою родину, землю, к которой он привык, в поисках политического убежища в других странах. Ввиду прогрессирующего конфликта между Россией и Украиной, который вот уже больше года находится на слуху у всего мира, поток беженцев увеличивается.
Кроме того, что быть беженцем очень тяжело морально, это еще серьезное испытание для психики человека; оформление факта беженства может быть достаточно утомительным. Правительство России идет навстречу мирным украинцам, ищущим политического убежища, и максимально упрощает для них условия въезда и регистрации на территории РФ. Есть два типа временной миграции в Россию с возможностью продлить срок – это временное убежище и беженство.
Эти понятия кажутся идентичными лишь на первый взгляд – на самом деле их разделяет масса тонкостей, которые следует знать, дабы не возникало юридической и фактической путаницы. В России права беженцев охраняются законом, и каждый человек может чувствовать себя в безопасности. Главное, знать порядок и особенности оформления статуса беженца, о которых мы и поговорим.
Читайте также: Правила получения статуса малоимущей семьи
На правах «временного пребывания» человек, согласно законодательству, может пробыть на территории РФ девяносто дней (три месяца), плюс ко всему ему потребуется дополнительно оформить разрешение на то, чтобы работать в этой стране. Такое пребывание предполагает некоторые социальные льготы и трудоустройство. Если же оформляется статус беженца, то человек (в частности украинец), имеет право устроиться на работу без каких-либо дополнительных юридических разрешений, вдобавок ему полагается выплата пенсий. Какой из этих статусов оформить удобнее и выгоднее? И как получить статус беженца, когда он требуется?
Что такое статус беженца и как его получить
Считается, что в статусе беженца можно пребывать три года. Однако в 2013 году в этот закон были внесены некоторые поправки – теперь ограничение в этом временном периоде не установлено. Если гражданин другой страны признан беженцем, он может жить и трудиться на территории России, но есть одно не слишком приятное условие: миграционная служба изымает и сохраняет паспорт, выданный ему на родине. Осуществляется это для того, чтобы вернуться в свою страну по истечении срока документа, подтверждающего тот факт, что он является беженцем (паспорт беженца), или раньше, чем этот срок закончится. Однако предстоит пройти дополнительную процедуру оформления. То есть удерживать человека, желающего вернуться в Украину или выехать куда бы то ни было за границу, на территории России силой никто не будет. Для того чтобы получить этот статус, требуется пройти следующий алгоритм действий:
- Обратиться в любой уполномоченный орган с ходатайством о том, чтобы вас признали беженцем.
- После вашего обращения, на руки обязаны выдать свидетельство о рассмотрении вашего прошения. (обычно ходатайство рассматривается 3 месяца).
- Как только вам выдадут свидетельство, следует написать заявление в Федеральную миграционную службу (ФМС) о том, чтобы вам выдали единовременную финансовую помощь и направление в ЦВР (Центр временного размещения беженцев).
- Теперь вам необходимо встать на учет для прохождения медицинского освидетельствования
- Далее следует узнать о решении ФМС по вашему поводу – это будет либо отказ, либо согласие предоставить вам желаемый статус.
- Если все прошло успешно, вы можете получить необходимые вам документы. В том случае, если процесс вашего оформления в беженцы завершился в вашу пользу не на территории России, вам обязаны выдать билет в Россию.
Теперь проясним все по инструкции, что мы перечислили выше. Если вы еще не покинули пределы Украины или первоначально бежали не в РФ, но именно Россию хотите просить о предоставлении убежища, вам понадобится посольство или консульство. Но если вы уже находитесь на территории этого государства, в таком случае следует незамедлительно обратиться в ФМС. Ближе к границам заявления от претендентов на беженство принимают не только органы Федеральной миграционной службы, но и прочие учреждения. Это связано с увеличением количества беженцев ввиду напряженной ситуации между Россией и Украиной, о которой мы все знаем…
Читайте также: Список документов для получения пособия по безработице
Пересекая границу, вы точно столкнетесь с необходимостью указать в документах цель своего въезда в Россию. Отдельная графа в этом документе отведена как раз беженцам. И если вы однозначно нацелены на получение именно этого статуса, укажите это. Обратитесь к офицеру ФСБ, в конце концов. Он обязан вам помочь. Впрочем, если смотреть правде в глаза, то скорее всего вам все равно придется иметь дело с ФМС, ведь количество беженцев сейчас такое, что пограничные службы физически не успевают уделить внимание каждому. Но тут уж кому как повезет.
По словам тех, кто не по наслышке знает, что такое процедура оформления статуса беженства, говорят: гладко она может и не пройти. Адвокату из Украины, имя которой мы здесь не называем, обещали, что по истечении 90 дней пребывания на территории РФ ее прошение об оформлении беженства все равно рассмотрят. И не откажут, поскольку человек мог надеяться, что конфликт на его родине вскорости утихнет, и не обращаться в ФМС только поэтому… Однако обещание, данное на словах, не всегда может оказаться правдой. И если запись в миграционной карте гласила, что целью пребывания конкретного лица на территории РФ является только туризм, то не факт, что проблем с оформлением статуса беженца и продлением срока пребывания в России не возникнет.
Оформление ходатайства, о котором уже говорилось выше, производится сотрудником ФМС обязательно на русском языке. Будет оно написано в электронном виде или от руки – не суть важно. Каждый, достигший совершеннолетия человек, оформляется беженцем отдельно. Детей вписывают в удостоверение опекунов или родителей.
Опрос того, кто подал заявку – неотъемлемая часть оформления ходатайства. Придется заполнить анкету и опросный лист. Это может показаться утомительным, тем не менее это стоит того, чтобы получить, наконец, свое моральное и политическое убежище и жить спокойно.
Что такое «временное убежище» и что для него нужно
Убежище временное предоставляется на 1 год ровно. Точно так же, как и при оформлении статуса беженца, национальный паспорт изымают, он может получать необходимое ему лечение, работать без специальных на то разрешений, не оформлять никакие патенты. А если за этот год не утихнет война на его родине, то, по решению ФМС, срок временного пребывания (убежища) можно продлить еще на год. Ниже перечислены действия, направленные на то, чтобы получить ВУ:
- необходимо попросить Федеральную миграционную службу о предоставлении ВУ посредством подачи заявления;
- дактилоскопическая регистрация и медосмотр – эти процедуры предстоит пройти и беженцу, и членам его семьи и получить соответствующее заключения;
- пока заявление рассматривается, необходимо получить справку об этом;
- нужно встать на учет в зависимости от места вашего пребывания;
- если исход операции успешный – следует сдать свои национальные документы на хранение в соответствующие органы;
- дети беженцев и тех, кто находится во «временном убежище», могут полноправно посещать образовательные учреждения – школы и детские сады наравне с гражданами России и трудовыми эмигрантами.
2015 год также внес свои изменения в процедуру получения гражданства и статуса беженца. Если человека признают носителем русского языка, эта процедура будет для них проще. Те, кто вообще не планирует возвращаться в Украину, а хотят переехать насовсем, могут не оформлять себя как беженца, а сразу оформить российское гражданство.
Сначала следует специальный экзамен. Затем – обязательный, формальный отказ от гражданства в других странах. Если он по каким-то причинам невозможен, обязательно нужно уведомить об этом соответствующие органы, чтобы они это учли. Еще могут понадобиться документы о том, что у человека, решившего сменить гражданство, кто-то из родственников или предков жил в СССР или в России. Прекрасно, если при этом есть вид на жительство – это еще больше упростит процедуру смены гражданства украинцем. Различные выписки, справки из архивов и т. д. тоже приветствуются и учитываются.
Читайте также: Как изменятся в этом году пособия ФСС
После предоставления ФМС необходимых документов служба собирает комиссию, которая и будет проводить для вас экзамен по русскому языку, после благоприятной сдачи испытания вы будете признаны носителем. Перед этим вы еще раз должны будете написать заявление – на этот раз уже о том, что хотите сдавать этот экзамен. В ходе экзамена вы демонстрируете то, насколько хорошо знаете русский язык во всех его аспектах – лексикологическом, грамматическом, контекстном, насколько полно умеете понимать тексты всех направлений – от научных и художественных – до публицистических выступлений, и когда вы будете признаны не просто беженцем или человеком, нуждающимся во временном убежище, а полноправным носителем языка, процедура оформления гражданства для вас уже не представит никаких проблем.
